‘best365官网下载最新版本免费版’生态优先，齐鲁大地绿起来美起来

本文摘要：发枣庄市老城区一角，这里曾是一片因开采煤炭而留下的塌陷地良好的生态环境是最普惠的民生福祉。

发枣庄市老城区一角，这里曾是一片因开采煤炭而留下的塌陷地良好的生态环境是最普惠的民生福祉。随着生态文明建设大力推进，绿水青山就是金山银山的理念已在齐鲁大地深入人心。

这一年，山东聚焦解决生态环境突出问题，坚决打好污染防治攻坚战，扎实开展生态修复，生态环境持续改善，齐鲁大地天更蓝了、水更清了、山更绿了、景更美了。重拳治污，守卫蓝天碧水净土岁暮天寒，蓬莱市君顶酒庄凤凰湖畔迎来几位特殊“来客”——国家一级保护动物丹顶鹤。数量稀少，对栖息环境要求高，作为判定环境质量优劣的指示性动物，丹顶鹤的出现是蓬莱良好生态环境的最好印证，更是我省近年来大力保护生态、治理污染的喜人回馈。今年以来，我省拿出更大决心和更实举措，实施“四减四增”三年行动，打响污染防治攻坚战八场标志性战役。

4650家钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等企业完成无组织排放整治，7400余台（座）工业炉窑完成综合整治；全省城市地表水水源保护区内的439个问题、城镇地表水水源保护区636个问题已全部完成整治；16市危险废物利用处置能力较2018年底增加37.8%，危险废物规范化管理抽查合格率达到87%以上……蓝天、碧水、净土，一组组数字折射出我省重拳治污的决心。治污效果如何，数字的变迁最为直观。纵深来看，近年来我省大气质量在持续改善。尤其是备受关注的细颗粒物（PM2.5），2018年全省PM2.5浓度为49微克每立方米，比2013年下降50%，今年1-11月与去年全年数据持平。

不可否认，今年秋冬季，我省大气环境质量不够理想，几次中重度污染天气来袭，有人对大气环境质量持续改善感到担心。对此，清华大学环境学院院长贺克斌指出，PM2.5浓度同比小幅上升并不能用“恶化”来形容，以美国为例，2002年至今的PM2.5浓度的变化曲线整体呈下降趋势，但如果分析每年的变化情况，有多处向上波动的小“锯齿”，其中2005年比2004年波动上升了5%。

生态环境部环境规划院大气环境规划部主任雷宇也表示：“这些城市在治理的力度和减排上面作了足够努力，但是并不意味着一点都不能有反弹，这本身是不科学的。”治污，“天”的作用固然大，人的努力更不可少。

污染防治攻坚我省力度不减，最严格的生态环境保护制度逐步发力。截至11月底，中央环保督察反馈意见指出的64项问题，已整改完成35项；前11个月，全省生态环境部门共处罚环境违法案件14509件，罚款9.93亿元。拥有天蓝、地绿、水净的优美环境，是群众的期盼，也是全面建成小康社会的应有之义。

面对当前经济下行的压力，为防止“牺牲环境换取经济增长”的观念“复燃”，我省于11月印发《关于统筹推进生态环境保护与经济高质量发展的意见》，进一步明确要坚持新旧动能转换与生态环保一同谋划、一起部署、一体推进，将环境质量改善作为衡量新旧动能转换的成效，用经济和环境“双指标”综合评价区域发展质量，推动经济社会与生态环境保护“双赢”。管理创新，林长河长湖长湾长齐上阵从年年造林不见林，到700多亩荒山披上绿装，这是今年平邑县孙家村推行林长制的具体实践。“由于责任落实、管护到位，林木成活率达90%以上。”平邑县自然资源局局长李兴海告诉记者，林长制实施以来，不仅造林绿化更有保障，森林防火和管护的职责也更加清晰。

今年年初，临沂在全省率先推行林长制，全市30名市级林长每人担负1-2处荒山绿化、生态廊道责任区域任务，带头啃“硬骨头”。各县、乡、村级林长也逐级逐人明确职责任务，细化到山头地块。目前，全市已设立各级林长9198人，完成雨季造林2.6万多亩，是往年的2倍多。

临沂推行林长制是全省加强森林资源管护的缩影。根据今年7月印发的《关于全面建立林长制的实施意见》，我省明确今年全面建立省、市、县、乡、村五级林长制体系，由省委书记、省长任总林长，形成了责任明确、协调有序、监管严格、保障有力的森林生态资源保护管理新机制。今年以来，全省已完成人工造林面积177万亩，是年度任务的111%。

推进生态文明建设，青山、绿水一个都不能少。如今，除了遍布齐鲁大地的林长，上任一年有余的河长、湖长也扛起了治水重任。无论是河长、湖长，还是林长，光有“名”还不行，重在有“实”。

今年1月，省政府印发《山东省推动河长制湖长制从“有名”到“有实”工作方案》，将河长制湖长制工作纳入各市经济社会发展综合考核，全省各地积极行动，16市全部发出总河长令。日照市紧盯河湖管护短板，创新河湖精细化管护、河管员职业化管理等模式，将河湖长制工作纳入政府重点工作通报制度，并建立四级河湖长联席会议制度等六项具体的长效工作机制。全市每一段河流、每一个湖泊，甚至村里没名字的小河沟、小汪塘都有靠谱的“管家”。“以前这里一片浮萍，到处是垃圾，经过的人都要捂着鼻子走。

现在水清了，岸绿了，有的村民每天早晚都要围着塘边溜达一圈。”在日照市山海天旅游度假区两城街道秦家庄村，村党支部书记潘曰君指着村头400余平方米的水塘告诉记者，通过治河净水美巷，秦家庄美了，百姓乐了。从全省来看，今年前三季度，全省83个国控地表水考核断面优良比例61.4%，优于年度目标3.6个百分点。此外，我省还是全国第一批“湾长制”试点省份之一，今年已初步构建了省、市、县三级湾长制体系，渤海湾、莱州湾、丁字湾三个省级海湾的污染防治方案已完成专家论证，海洋生态环境保护再上新台阶。

试点引领，统筹推进山水林田湖草系统治理生态系统是一个有机生命躯体，无论治水、治林还是治湾、治田，都不能顾此失彼。山东统筹推进山水林田湖草系统治理，齐鲁大地正不断绿起来、美起来。近日，泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程晒出“成绩单”，一大批治理项目正加快向前推进，项目开工率超95%。以水系生态治理工程为例，在梳洗河生态保护修复工程农大南校区段现场，大型机械设备正在新建的行知桥上作业，截污、清淤工程正有序进行；在明堂河生态保护修复工程现场，部分生态驳岸土方工程和景观桥桥体浇筑正紧张施工……为着力将泰山大生态带打造成“山青、水绿、林郁、田沃、湖美”的生命共同体，确保2020年6月底全面完成山水林田湖草生态保护修复工程，目前，已开工项目64个、子项目312个，分别占总计划的95.5%和95.4%，尤其是地质环境和土地整治类项目进展明显。

山水林田湖草系统治理在山东多地展开实践。伴随长岛海洋生态文明综合试验区的设立，长岛打响了自然保护区整改、裸露山体治理、岸滩整治等全域生态保护修复“六大攻坚”。一年来，完成破损山体生态治理5.4万平方米，实施山体造林450亩、退化林改造1000亩；拆除南五岛岸线育保苗场12万平方米，完成岸线整治1.19公里，恢复自然岸线8.7公里，自然岸线占比达到80%。

今年10月1日，《山东省长岛海洋生态保护条例》正式实施，制定了产业准入负面清单，完成生态红线划定，生态管控长效机制建立。生态好了，百姓的生活也好了。曾以海产品养殖为主业的北城村，以往一下雨海岸山坡上就往下流黄泥浆，如今已长满了棉槐等灌木。

日益秀美的海滨风光吸引了众多外地游客，村里越来越热闹，村民的腰包也鼓了起来。同时，山东进一步加强自然保护地保护管理，依法依规对南四湖、青岛崂山、烟台崆峒列岛等10个省级自然保护区范围和功能区进行调整，全省国家级自然保护地达169个。下一步，还将加强黄河沿岸生态保护和系统治理，加快推进黄河沿岸生态保护红线评估调整，实施黄河故道、水库、三角洲湿地生态修复工程，积极参与黄河流域生态修复治理，奏响新时代“黄河大合唱”。

（记者方垒陈晓婉）。

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